一直以來(lái)，俄羅斯未建立森林認(rèn)證體系困擾著從俄羅斯進(jìn)口木材的中國(guó)企業(yè)，目前，這一困擾或?qū)⒅鸩降玫浇鉀Q。2月1日，《俄羅斯原木法案》正式生效。本法案的目的是建立一個(gè)體系，記錄和追蹤原木從采伐地點(diǎn)，經(jīng)運(yùn)輸和銷售到達(dá)加工或出口地點(diǎn)的過(guò)程。

    《俄羅斯原木法案》是《俄羅斯森林法典》的修正案，于2013年12月30日公布。世界自然基金會(huì)俄羅斯辦公室官員Brian Milakovsky分析，由于美國(guó)、歐盟和澳大利亞等管制市場(chǎng)要求木材來(lái)源合法性證明，規(guī)定執(zhí)行盡職調(diào)查，如果該法案能夠成功實(shí)施，該體系對(duì)在以上管制市場(chǎng)有客戶的俄羅斯原木進(jìn)口商影響重大。

    俄羅斯遠(yuǎn)東林業(yè)所副所長(zhǎng)阿列克謝介紹，這是俄羅斯第一部有關(guān)超越“森林邊界”規(guī)定的法律，適用于俄聯(lián)邦境內(nèi)的所有木材，但僅適用于原木，不包括鋸材和其他加工木材產(chǎn)品。《法案》要求將建立國(guó)家統(tǒng)一的木材統(tǒng)計(jì)和交易自動(dòng)化信息系統(tǒng)，記錄所有木材采伐的記錄，木材運(yùn)輸只允許持有官方出具的運(yùn)輸文件；嚴(yán)禁公民轉(zhuǎn)售木材供其個(gè)人使用，非法采伐的木材將被沒(méi)收，對(duì)木材交易中違反有關(guān)規(guī)定提交申報(bào)的行為處以行政罰款等。

    記者了解到，該法案將分階段實(shí)施。2014年2月1日起，啟動(dòng)有基本數(shù)據(jù)輸入的在線信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)；2014年7月1日起，俄羅斯原木進(jìn)口商可以要求提供隨附單證復(fù)印件；2015年1月1日起，柞木、櫸木和白蠟?zāi)緦凑找髽?biāo)記，木材測(cè)量義務(wù)開(kāi)始實(shí)施，意味著上述三種硬木買(mǎi)家通過(guò)對(duì)比隨附單證信息和原木實(shí)際標(biāo)記，能夠獲取合法運(yùn)輸證明；2015年7月1日，信息系統(tǒng)開(kāi)始實(shí)施，俄羅斯原木買(mǎi)家能夠通過(guò)在線訪問(wèn)獲取原木信息。

    業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)，該《法案》將降低過(guò)度采伐的風(fēng)險(xiǎn)，但并沒(méi)有建立解決采伐合法性問(wèn)題的體系，這意味著該《法案》不能解決《雷斯法案》、《歐盟木材法規(guī)》的很多重要問(wèn)題，該法案對(duì)合法采伐只能提供非常有限的保證。(作者： 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者 遲誠(chéng))