近日,為提升木制家具電商行業(yè)質(zhì)量水平,破解木制家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性難題,宿遷市宿城區(qū)政府、宿遷市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局印發(fā)了《關(guān)于開展宿城區(qū)木制家具制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施意見》。家具制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升從2018年4月開始,至2020年12月底結(jié)束。
文件要求,進(jìn)一步加大木制家具制造產(chǎn)業(yè)品牌培育力度,積極參與質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌創(chuàng)建,到2020年,力爭(zhēng)培育江蘇名牌2個(gè),宿遷名牌5個(gè),木制家具監(jiān)督抽查合格率要達(dá)到90%以上。
為保障此次木制家具質(zhì)量提升行動(dòng)順利開展,宿城區(qū)政府、宿遷市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合成立了宿城區(qū)木制家具質(zhì)量提升行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了穩(wěn)定的木制家具質(zhì)量提升行動(dòng)投入機(jī)制,逐年加大資金扶持力度。市質(zhì)監(jiān)局在成立木制家具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量問診、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、名牌產(chǎn)品及質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建等方面為提升行動(dòng)提供技術(shù)支撐。
意見指出此次行動(dòng)的工作任務(wù)是:
(一)大力開展家具企業(yè)集聚行動(dòng)
1.推進(jìn)家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。以推進(jìn)企業(yè)集中、集聚生產(chǎn)為目標(biāo),以“四園一街”(即循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大眾創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)東園區(qū)、湖稍園區(qū)和五一路家具生產(chǎn)一條街)為基礎(chǔ),在耿車鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)家具產(chǎn)業(yè)園區(qū),逐步引導(dǎo)家具制造企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集中生產(chǎn)。聚焦企業(yè)需求,做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。加強(qiáng)噪聲、污水、廢氣等環(huán)保治理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施園區(qū)全覆蓋、全運(yùn)行。改善園區(qū)物流條件,暢通物流主通道,實(shí)現(xiàn)園區(qū)與公路、港口等貨物集輸運(yùn)站無縫鏈接。提升園區(qū)公共服務(wù)能力,規(guī)劃建設(shè)公共噴烤漆房、設(shè)計(jì)研發(fā)中心、家具檢測(cè)中心、產(chǎn)品展示中心等公共服務(wù)平臺(tái),為入園企業(yè)落地建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開拓等提供全方位服務(wù)。(責(zé)任單位:耿車鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、規(guī)劃分局、國(guó)土分局)
2.強(qiáng)化家具制造企業(yè)污染整治。與“散亂污”整治相結(jié)合,以環(huán)保為切入點(diǎn),對(duì)于無治污能力、環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)一律予以取締關(guān)閉。對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)治理保留下來的企業(yè),分步分批搬入集中區(qū),力爭(zhēng)到2018年6月底,耿車片區(qū)所有家具制造企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)入園生產(chǎn)。(責(zé)任單位:環(huán)保分局、耿車鎮(zhèn)、蔡集鎮(zhèn)、王官集鎮(zhèn)、雙莊街道)
3.加強(qiáng)家具制造企業(yè)準(zhǔn)入管理。環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)前,暫停辦理家具制造企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
(二)大力開展家具標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
1.開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)。組織開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,提高企業(yè)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和正確標(biāo)注標(biāo)識(shí)的能力。幫助企業(yè)查詢并跟進(jìn)國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)變化信息,掌握企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、原材料及檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效性,提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
2.夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)優(yōu)勢(shì),及時(shí)為生產(chǎn)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)完善計(jì)量保證體系,提高計(jì)量檢測(cè)能力與計(jì)量管理水平,保證企業(yè)產(chǎn)品量值準(zhǔn)確可靠。依托檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供技術(shù)支持;指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,提升企業(yè)產(chǎn)品自檢能力。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處、計(jì)量處、認(rèn)證處,市質(zhì)檢所、市計(jì)量所,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.探索建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)宿城區(qū)木制家具制造企業(yè)組建木制家具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定加盟門檻,使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí),提升宿城區(qū)木制家具制造企業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)化水平,搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。(責(zé)任單位:耿車鎮(zhèn)、市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)大力開展家具原料質(zhì)量提升行動(dòng)
1.推動(dòng)企業(yè)建立健全原材料查驗(yàn)制度。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)建立完善的采購(gòu)驗(yàn)證,建立健全和實(shí)施人造板、涂料、膠粘劑等原輔材料及零配件索票、索證和檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格審驗(yàn)供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格,將查驗(yàn)原輔材料及索票索證制度化。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
2.強(qiáng)化家具原料質(zhì)量監(jiān)管。定期公布板材等家具生產(chǎn)原輔材料、零配件檢驗(yàn)合格企業(yè)名單,引導(dǎo)家具生產(chǎn)企業(yè)選購(gòu)使用質(zhì)量穩(wěn)定、合格可靠原輔材料、零配件產(chǎn)品。定期開展進(jìn)廠檢驗(yàn),對(duì)家具原輔材料、零配件進(jìn)行隨機(jī)抽檢,對(duì)不合格原輔材料進(jìn)行追根溯源,努力從源頭上把好家具產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督與稽查處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)大力開展家具制造管理體系提升行動(dòng)
1.加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)。邀請(qǐng)中國(guó)方圓認(rèn)證等大型認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)人員,來宿舉辦質(zhì)量管理講座,量身定制適合本地電商家具制造企業(yè)具有實(shí)操性的質(zhì)量管理體系,并大力推動(dòng)企業(yè)實(shí)施運(yùn)行。定期開辦首席質(zhì)量官培訓(xùn)班,幫助企業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量管理人才,引導(dǎo)設(shè)立首席質(zhì)量官崗位,推行首席質(zhì)量官制度。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、耿車鎮(zhèn)、蔡集鎮(zhèn)、王官集鎮(zhèn)、雙莊街道)
2.引導(dǎo)開展質(zhì)量體系認(rèn)證。開展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動(dòng),普遍推行IS09000系列標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)引入六西格瑪、精益生產(chǎn)等各類先進(jìn)質(zhì)量管理體系,建立從原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)到銷售的一系列質(zhì)量控制制度,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局)
3. 深入企業(yè)開展質(zhì)量幫扶活動(dòng)。組織專家“問診把脈”,幫助企業(yè)查找存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題,改進(jìn)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提高質(zhì)量源頭管控能力。召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)議,宣貫解讀產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),研究分析質(zhì)量問題,提升企業(yè)質(zhì)量意識(shí),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局)
(五)大力開展家具品牌提升行動(dòng)
1.增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)。深入家具制造企業(yè)開展調(diào)查研究,全面掌握企業(yè)品牌現(xiàn)狀,宣傳商標(biāo)、品牌政策,增強(qiáng)企業(yè)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌發(fā)展意識(shí)。大力實(shí)施“一企一標(biāo)”工程,引導(dǎo)企業(yè)積極注冊(cè)商標(biāo),規(guī)范使用商標(biāo),全面消除無牌生產(chǎn)行為。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、耿車鎮(zhèn)、蔡集鎮(zhèn)、王官集鎮(zhèn)、雙莊街道)
2.加強(qiáng)企業(yè)品牌培育。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品跟蹤服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)制定品牌創(chuàng)建計(jì)劃,完善必要條件,建立名牌發(fā)展培育梯隊(duì)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)建品牌的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)品牌的多元化、系列化、差異化,支持龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建名標(biāo)名品和省、市質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、耿車鎮(zhèn)、蔡集鎮(zhèn)、王官集鎮(zhèn)、雙莊街道)
3.創(chuàng)建區(qū)域品牌。充分發(fā)揮政府的積極性,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)、知名品牌示范區(qū)等區(qū)域品牌,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮典型示范作用,帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平提升。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、耿車鎮(zhèn))
(六)開展電商家具質(zhì)量監(jiān)管提升行動(dòng)
1.加大質(zhì)量監(jiān)管保障力度。加強(qiáng)家具制造產(chǎn)業(yè)監(jiān)管人員、設(shè)備以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,在耿車鎮(zhèn)設(shè)立初檢實(shí)驗(yàn)室,定期對(duì)甲醛、VOCs等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行全面初檢、初篩,及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,定期組織開展木制家具產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。向社會(huì)公布抽查結(jié)果,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量,利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督與稽查處、市質(zhì)檢所,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局)
2.嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。充分發(fā)揮投訴舉報(bào)熱線的作用,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查結(jié)果,積極發(fā)現(xiàn)問題,反溯生產(chǎn)源頭,嚴(yán)查違法企業(yè)。開展產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng),適時(shí)公布產(chǎn)品質(zhì)量違法典型案例,震懾質(zhì)量違法行為。開展區(qū)域質(zhì)量問題集中整治,集中查處一批產(chǎn)品質(zhì)量低劣、無固定生產(chǎn)場(chǎng)所、無商標(biāo)生產(chǎn)、無必要的生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備等質(zhì)量違法違規(guī)行為,堅(jiān)持“打治”結(jié)合,約談生產(chǎn)企業(yè),扎實(shí)推進(jìn)整改工作。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督與稽查處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.建立域外合作協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與杭州市余杭區(qū)和睢寧縣監(jiān)管部門對(duì)接,簽定執(zhí)法合作協(xié)議書,實(shí)行聯(lián)合整治。加大與阿里巴巴、京東等平臺(tái)合作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)店鋪,及時(shí)發(fā)布函告文書,敦請(qǐng)平臺(tái)協(xié)助給與店鋪降級(jí)、罰款、關(guān)閉店鋪等處罰,形成執(zhí)法合力。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)