法國(guó)環(huán)境新聞網(wǎng)（actu-environnement）2021年11月3日消息：10月28日，《2022年財(cái)政預(yù)算》（PLF2022）修正案正式通過(guò)，其中包括同意“因樹(shù)皮甲蟲(chóng)造成公有林收入情況惡化，需為公有林提供特殊支持”的修正案提案。對(duì)此，農(nóng)業(yè)事務(wù)大臣喬爾·吉羅解釋稱：“根據(jù)法國(guó)農(nóng)業(yè)監(jiān)察總局制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各市政當(dāng)局公共賬戶超支情況符合追加財(cái)政投資條件者，可以在2022年獲得最高100萬(wàn)歐元的額外預(yù)算支持”。目前，法國(guó)有近30個(gè)市鎮(zhèn)的公共賬戶已達(dá)到超支標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)議員代表團(tuán)的建議，追加財(cái)政預(yù)算的具體數(shù)額將由農(nóng)業(yè)與食品部與市鎮(zhèn)當(dāng)局“在協(xié)調(diào)一致的框架內(nèi)決定”。

    截至2020年6月，累計(jì)已有4 580hm2的冷杉和云杉受到樹(shù)皮甲蟲(chóng)蟲(chóng)害影響，致使公有林森林生產(chǎn)收入下降。數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)共7 200個(gè)市鎮(zhèn)具有公有林生產(chǎn)收入，其中有2 450個(gè)市鎮(zhèn)的森林年生產(chǎn)收入因蟲(chóng)害而減少。公有林木材年銷售收入已從2019年的1.78億歐元下降至2020年的1.52億歐元。

    根據(jù)法國(guó)公有林管理財(cái)政機(jī)制，市鎮(zhèn)所有公有林必須依法將其森林委托給國(guó)家林業(yè)局（ONF）管理。市鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)定的費(fèi)率向國(guó)家林業(yè)局支付管理費(fèi)，國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)制定森林經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，開(kāi)展全部森林作業(yè)。2021年9月，ONF提出新經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和績(jī)效合同（COP）提案，要求各相關(guān)市鎮(zhèn)在2023-2025年期間額外分?jǐn)? 000萬(wàn)歐元管理費(fèi)，引起了公有林市鎮(zhèn)聯(lián)合會(huì)的反對(duì)。這是由于此前政府已于2012年起對(duì)每公頃林地征收2歐元附加稅，并于2014-2017年間，又下調(diào)了對(duì)市鎮(zhèn)當(dāng)局撥款，使預(yù)算超支逾40億歐元，已對(duì)木材生產(chǎn)造成了負(fù)面影響。

    《2022年財(cái)政預(yù)算》（PLF2022）修正案通過(guò)后，政府部門(mén)僅對(duì)各相關(guān)市鎮(zhèn)公共賬戶提供100萬(wàn)歐元的額外預(yù)算支持，此舉能否成功平息公有林市鎮(zhèn)聯(lián)合會(huì)的憤怒仍未可知。

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