2025年7月3日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)來(lái)自中國(guó)、印度尼西亞和越南的硬木及裝飾用膠合板(HWDP)作出初步裁定,認(rèn)為上述進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。這一裁定被視為美國(guó)本土制造商的一次重要?jiǎng)倮?/p>
此次裁定源于代表美國(guó)五大主要硬木膠合板制造商——Columbia Forest Products、Commonwealth Plywood、Manthei Wood Products、States Industries 及 Timber Products——組成的“公平貿(mào)易硬木膠合板聯(lián)盟”于5月22日提交的申訴,代理律師事務(wù)所為Wiley。
Wiley國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)聯(lián)席主席、該案主訴律師Timothy C. Brightbill表示:“國(guó)內(nèi)制造商和數(shù)千個(gè)美國(guó)制造業(yè)崗位正因不公平傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品而遭受損害。ITC的肯定性裁定為行業(yè)恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng)邁出了關(guān)鍵一步?!?/p>
美國(guó)商務(wù)部已于6月11日啟動(dòng)對(duì)中、印尼和越南HWDP產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)(AD)與反補(bǔ)貼(CVD)調(diào)查。申訴指出,中國(guó)的傾銷(xiāo)幅度高達(dá)540.07%,印尼為84.94%,越南為152.41%。同時(shí),商務(wù)部還在調(diào)查中國(guó)的33項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、印尼的12項(xiàng)和越南的26項(xiàng)。
根據(jù)流程,若無(wú)延期,商務(wù)部預(yù)計(jì)將于2025年8月發(fā)布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果,10月發(fā)布反傾銷(xiāo)初裁結(jié)果。如均為肯定性裁定,將自初裁公布起對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收臨時(shí)關(guān)稅。
若ITC與商務(wù)部最終裁定為肯定性結(jié)果,則將正式對(duì)來(lái)自三國(guó)的硬木及裝飾用膠合板征收為期至少五年的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅。如果此類(lèi)產(chǎn)品在初裁前大量涌入美國(guó)市場(chǎng),美國(guó)商務(wù)部和貿(mào)易委員會(huì)可能決定對(duì)其實(shí)施最長(zhǎng)追溯90天的關(guān)稅征收。